本文聚焦福建省出台的《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》，深入介绍了福建市场监管部门为构建公平高效的市场环境所采取的一系列举措，包括推动“四个公平”、完善法治保障、破除市场准入壁垒、治理涉企违规收费、加强反垄断执法等，以及这些举措取得的成效和企业的实际感受。
公平竞争是市场经济的核心原则，它如同市场健康发展的“指南针”，引领着经济的有序前行。近日，《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》重磅出台，这份规划将构建公平高效的市场环境置于营商环境体系“八大环境”的首位，并明确了具体的目标与任务，为福建市场的公平竞争发展指明了方向。
福建省市场监管局党组书记、局长黄水木指出，公平与高效是市场监管部门的重要发力方向。自去年以来，福建市场监管部门积极推动“四个公平”，即准入公平、竞争公平、监管公平、权益公平。这一举措就像是为每一个经营主体搭建了一个平等的成长舞台，让它们都能在这个舞台上尽情展现自己的实力，享有平等的成长机会。
法治是公平竞争的坚实基石。黄水木表示，为了让各类经营主体能够在市场竞争中平等参与、同等受到法律保护，该局牵头制定了《福建省促进公平竞争条例》。这一举措推动了福建省公平竞争治理从传统的单向监管模式向多元共治的新模式转变。此外，福建省地方性法规《福建省优化营商环境条例》以及福建省政府规章《福建省行政规范性文件备案审查办法》，都将“加强反垄断和防止资本无序扩张”以及公平竞争审查制度纳入重要条款内容，从法律层面为公平竞争夯实了基础，就如同为市场竞争打造了一个坚固的“法律盾牌”。
方圆标志认证集团福建有限公司客户服务部部长刘彬评价道：“《福建省促进公平竞争条例》的出台，强化了公平竞争审查机制。通过清理那些妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，以及立案查处不正当竞争案件等一系列举措，有效地维护了公平竞争的市场秩序。尤其是让中小企业能够更平等地参与到市场竞争中来，为它们提供了更多的发展机会。”
开放透明、平等竞争的市场准入环境是营造一流营商环境的关键要素。福建省发展改革委党组成员、省数据管理局局长郭文忠介绍，围绕打造良好的市场准入环境，福建省积极采取措施破壁垒、降门槛。例如，在福建省网上办事大厅等政务服务平台设置了市场准入隐性壁垒线索问题反映专栏，建立起隐性壁垒问题全流程网办机制。自去年以来，累计破除隐性壁垒136条，成功推动解决了一批诸如地方保护、所有制歧视、违规增设准入条件等典型问题，为经营主体进入市场扫清了障碍。
为了切实破除市场竞争中的各种障碍，维护各类经营主体的合法权益，2024年，福建省重点加强了涉企违规收费治理工作。开通了涉企收费“你点我查”直通车服务，并开展涉企违规收费监测试点工作。检查涉企收费单位2297家，对违规行为实施经济制裁3883.2万元。同时，推动金融机构、公用企业等清退多收费用4829万元，促进金融机构落实企业降费减负政策，帮助企业减轻融资负担46.7亿元，让企业能够轻装上阵参与市场竞争。
福建天辰耀隆新材料有限公司监督审计部部长李烨分享了企业的实际感受，他表示在资金、技术、人才等生产要素获取过程中，企业没有遇到过不平等待遇。金融机构授信透明公正，技术研发通过校企合作和政府专项基金得以持续推进，人才引进也受益于地方政策支持，企业能够在公平的市场环境中稳定发展。
反垄断执法是维护市场公平竞争的重要手段。福建省市场监管局反垄断处处长沈建勋表示，该局始终对垄断行为保持高压态势，不断加大执法力度，切实维护市场竞争秩序和消费者合法权益。“我们持续开展民生领域反垄断执法专项行动，去年一年组织核查垄断线索29件，立行政性垄断案件5件。其中，查处的某房地产估价协会垄断协议案入选市场监管总局反垄断执法专项行动典型案例。”沈建勋介绍道。
本文围绕福建省构建公平高效市场环境展开，详细阐述了福建市场监管等部门在推动“四个公平”、完善法治保障、破除市场准入壁垒、治理涉企违规收费、加强反垄断执法等方面的举措及成效。这些举措为各类经营主体营造了公平竞争的市场环境，促进了企业的健康发展，对福建市场经济的持续繁荣起到了积极的推动作用。
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