上海海关为支持“首发经济”推出通关便利化措施，以一批即将在上海“首秀”的头发修护产品为例，介绍了相关便利政策，还阐述了“首发上海”的发展历程、海关措施内容及积极影响等。
在3月24日这一天，有一批备受瞩目的货物运抵了上海海关所属黄浦海关监管的保税仓库。这批货物来自一家著名的化妆品公司，其即将在上海开启一场“首秀”，主角正是该公司的头发修护产品。
就在这一天，黄浦海关关员对这批首秀进口化妆品进行了现场监管。（沈春琛 摄）而此次这批货物能够如此顺利地进入保税仓库，得益于上海海关为支持上海“首发经济”特意推出的通关便利化措施。以往，进口化妆品需要诸多繁琐的手续，而这次用于非销售用途的“首秀”商品，不再需要提交进口化妆品的注册和备案证书，也无需接受中文标签检验及实验室检测，大大节省了时间和成本。
追溯到2018年，上海在全国范围内率先推出了“首发经济”概念——“首发上海”。随着时间的推移，这个概念在2024年以及今年先后经历了两次升级，如今已经形成了“政策 + 活动”双轮驱动的3.0版。“首发上海”3.0版一共发布了10项支持措施，这些措施从展会支持、通关便利、财政激励等多个维度入手，加大了对“首发经济”的扶持力度。其目的是进一步优化全球新品的首发环境，为国内外品牌在上海首发新品提供更加优质的服务。
今年3月，为了促进上海市“首发经济”的高质量发展，上海海关应上海市商务委的商请，并且经过海关总署的批准，研究制订了支持上海“首发经济”进口化妆品试行通关便利化措施方案。
具体来说，这些措施对在“首发上海”系列活动中企业用于品牌首发首秀首展等的进口化妆品试行分类检验快速通关模式。对于那些不向普通消费者销售的首发化妆品，实施了“四免”快速通关措施，即免提交注册或备案证书、免中文标签、免标签检验、免实验室检测。而对于活动现场少量销售的化妆品，则试行“白名单 + 验证放行”的检验监管模式。
这些措施意义重大，充分发挥了“首发经济”在促进消费、推动经济增长方面的重要抓手作用。通过优化通关流程，进一步优化了营商环境，带动了上海以及长三角地区化妆品产业的高质量发展。
从上海海关的统计数据中可以看到，今年前2个月，上海市进口美容化妆品及洗护用品近1.7万吨，同比增长14.7%。上海海关通过智慧化监管和流程优化，正在推动上海加速形成千亿级国际美妆产业集聚区，助力上海打造全球美妆首发首选地。
本文围绕上海海关支持“首发经济”的通关便利化措施展开，介绍了“首发上海”的发展升级，阐述了针对进口化妆品的具体通关便利政策，展示了这些措施对促进消费、优化营商环境和推动化妆品产业发展的积极影响，同时通过数据体现了上海在美妆进口方面的良好态势以及海关为打造全球美妆首发首选地所做的努力。
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