本文聚焦浙江在推进农业转移人口市民化方面的一系列举措,包括提供同城待遇、发展保障性租赁住房、保障劳动者权益、重视随迁子女教育、创新医疗卫生服务模式等,展现了浙江为让农业转移人口更好融入城市所做的努力及取得的成果。
01在浙江,正积极推进农业转移人口市民化进程,让他们能够享受同城待遇。这其中涵盖了社保、住房、教育等诸多重要权利,旨在加快农业转移人口融入城市的步伐,使他们能真正成为城市的一部分,共享城市发展的成果。
02浙江大力推进保障性租赁住房的发展,成果显著。目前,已有17.4万户新就业无房职工和外来务工人员被纳入公租房保障体系,这大大减轻了他们的居住负担,让他们在城市中有了安稳的栖息之所。
03浙江高度重视新就业形态劳动者的权益保障。自2023年起,就明确规定可以为7类特定人员单独购买工伤保险。截至目前,超1400万农民工参与了此项保险,为他们的工作安全提供了有力保障。
04浙江始终重视随迁子女的受教育权利。从2023年起,连续两年将随迁子女入学列入民生实事项目。随着时间的推移,随迁子女就读公办学校的比例逐年提升,为他们提供了更优质的教育资源。
05浙江创新打造了“固定 + 流动”的医疗卫生服务模式。通过派出巡回诊疗车,实现了医疗服务的全覆盖,尤其努力补齐了山区海岛县在医疗服务方面的短板,让更多人能够享受到便捷的医疗服务。
“工资待遇挺好,社保医保正常交,上班、生活都很方便。”一年前,来自安徽广德市农村的付双菊来到浙江湖州市长兴县的一家机械制造企业工作。如今,她兴奋地说:“现在,我们一家人都从老家搬过来了!”浙江的城市生活为她和她的家人带来了新的希望和更好的生活。
党的二十届三中全会《决定》提出,要推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,推动符合条件的农业转移人口在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面享有同迁入地户籍人口同等的权利,加快农业转移人口市民化的进程。
推进农业转移人口市民化,不仅是新型城镇化的首要任务,也是“两重”建设关注的重点领域。近年来,浙江高质量地推进户籍制度改革,打通了农业转移人口融入城市的渠道,不断健全常住地提供基本公共服务的制度。其目的就是让那些有能力、有意愿进城的农业转移人口能够更快、更好地融入城市,共同分享改革发展带来的红利。
大力发展保障性租赁住房,让居住更省心——
徐龙明租住的嘉兴市南湖区东栅街道有巢公寓,是当地一个保障性租赁住房项目。“我和朋友合租了一套两室一厅的房子,月租金1900元,分摊下来负担不重。”从湖北宜都市来嘉兴工作的徐龙明对现在的居住条件十分满意。在浙江,像徐龙明这样受益于保障性租赁住房的人还有很多。
浙江大力发展保障性租赁住房,将符合条件的新就业无房职工和稳定就业外来务工人员纳入公租房保障范围,目前已有17.4万户纳入保障(含租赁补贴保障)。此外,浙江还通过降低门槛、创新缴存方式,支持无固定单位的农业转移人口以灵活就业人员身份缴存住房公积金,进一步解决他们的住房问题。
加强新就业形态劳动者权益保障,让工作更放心——
2023年,浙江出台了相关办法,明确用人单位可按“自愿参保”原则,为新就业形态劳动者等7类不符合确立劳动关系情形的特定人员单买工伤保险。
从2021年开始,浙江全面放开灵活就业人员在就业地参保的户籍限制,明确省内及外省户籍灵活就业人员均可在办理就业登记后参加就业地企业职工基本养老保险。目前,已有超1400万农民工在浙江参保,为他们的工作权益提供了坚实保障。
重视保障随迁子女受教育权利,让学习更安心——
在杭州市余杭区,全面保障有转学需求的适龄儿童就读公办学校,让随迁子女能够在“家门口”就能享受到优质的教育资源。
余杭区只是浙江保障随迁子女受教育权利的一个缩影。从2023年开始,浙江省连续2年将随迁子女入学事项列入省政府十方面民生实事,全力保障符合条件的随迁子女全部入学,并且随迁子女就读公办学校的比例逐年提升。
创新打造“固定 + 流动”医疗卫生服务模式,让看病更舒心——
丽水市景宁畲族自治县,地广人稀、交通不便,近50%的行政村没有村卫生室。为了解决这一问题,当地派出7辆巡回诊疗车,每辆巡回诊疗车都集成了“就医检查、取药报销、远程会诊、慢病随访”等功能,每月4次对78个行政村开展巡回诊疗服务,实现了医疗服务的全覆盖。
浙江以县域医共体为依托、乡镇卫生院为主体、巡回诊疗车为载体,打造“固定 + 流动”医疗卫生服务模式,建立常态化“智慧流动医院”巡回诊疗服务机制,努力补齐山区海岛县医疗卫生服务的短板。
“基于人口结构变化,以项目为抓手推进公共服务资源供给总量扩大和结构优化。”浙江省发展改革委有关负责人介绍,浙江2024年共实施公共服务“七优享”重点项目560个,总投资7966亿元,年度投资1660亿元以上,为农业转移人口提供了更多的保障和更好的服务。
浙江在推进农业转移人口市民化方面采取的一系列举措,包括给予同城待遇、发展保障性租赁住房、保障劳动者权益、重视随迁子女教育、创新医疗卫生服务模式等。这些举措不仅体现了浙江对农业转移人口的关怀,也有助于加快新型城镇化进程,让农业转移人口更好地融入城市,共享改革发展成果。同时,浙江还通过实施公共服务“七优享”重点项目,进一步优化公共服务资源供给,为农业转移人口的生活提供了更坚实的保障。本文总结
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