李嘉诚出售巴拿马运河港口,背后地缘政治引关注,从李嘉诚港口交易看巴拿马运河的历史与现实

本文围绕李嘉诚旗下公司拟向美国贝莱德牵头的财团转让分布于23个国家的43个港口,其中涉及巴拿马运河两端港口展开。详细介绍了巴拿马运河及相关港口的地理位置、重要性,回顾了巴拿马收回运河主权的历史,还提及美国企图控制运河引发的多方诟病。

本月初,商业巨擘李嘉诚旗下的香港长江和记实业有限公司有了重大动作。该公司计划向由美国贝莱德牵头的财团转让其所持有并运营的、分布在23个国家的43个港口,其中特别引人注目的是,这43个港口中包含了位于巴拿马运河两端的港口。

有相关报道指出,贝莱德财团若完成此次收购,将能够深度嵌入全球贸易的关键节点。而长江和记实业有限公司的退出,极有可能是受到地缘政治压力的影响。那么,此次涉及转让的两个巴拿马运河港口,它们的地理位置究竟如何?在全球贸易中又有着怎样举足轻重的地位?各界对此又持怎样的态度呢?

位于出入口,去年装卸371万个集装箱

资料显示,巴拿马地处中美洲地峡最狭窄的区域。它东边与哥伦比亚相连,南边濒临浩瀚的太平洋,西边与哥斯达黎加接壤,北边则紧挨着加勒比海,整个国家面积大约为7.55万平方公里。

据多家媒体报道,巴拿马运河位于该国中部地区,全长约81公里,它宛如一条纽带,连接着太平洋与大西洋,是全球贸易中至关重要的水道之一。有了这条运河,船只从太平洋进入大西洋时,就无需再绕道南美洲南端的合恩角,这能让航程减少超过1.1万公里。目前,通过巴拿马运河的海上航线大约有180条,能够连接大概170个国家和地区,到达全球约1920个港口。每年平均有1.3万至1.4万艘船只穿越这条重要水道,它承载了全球约5%的贸易货运量。去年,经过巴拿马运河的货物总量超过2.355亿吨,其中超过三分之二的货物要么是从美国发出,要么目的地是美国。

李嘉诚出售巴拿马运河港口,背后地缘政治引关注,从李嘉诚港口交易看巴拿马运河的历史与现实

巴拿马运河港口(图源:央视新闻)

在巴拿马运河上,分布着5个主要港口,它们分别是曼萨尼约港、巴尔博亚港、科隆港、罗德曼港、克里斯托瓦尔港。其中,曼萨尼约港是巴拿马集装箱运输量最大的港口,由美国跨国公司SSA Marine运营。在2024年,该港口装卸的标准20英尺(1英尺约合0.3米)集装箱数量超过270万个。

此次李嘉诚拟出售的两个港口,分别是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。巴尔博亚港是巴拿马运河集装箱运输量第二大的港口,它位于太平洋巴拿马湾一侧的运河入口处,拥有5个集装箱船码头。据预计,去年该港口的集装箱装卸数量超过260万个。克里斯托瓦尔港是巴拿马第五大港口,位于巴拿马运河的大西洋出口处,拥有3个集装箱码头,去年装卸了111万个标装箱。这两个港口去年装卸集装箱的数量总计达到371万个。

巴拿马运河第三大港口是科隆港,它位于科隆省运河大西洋入口处,并且建在前美国军事基地之上,拥有4个集装箱码头,由中国台湾长荣集团运营。在2024年,该港口装卸的标准集装箱数量超过150万个。罗德曼港是巴拿马运河的第四大港口,位于巴拿马城西南方向、太平洋一侧的运河入口,由新加坡港务集团旗下的PSA巴拿马国际码头公司运营,2024年的集装箱吞吐量超过130万个标准箱。

百年抗争,巴拿马于1999年收回运河主权

巴拿马因其独特的地理位置,自16世纪起就成为连接太平洋和大西洋的重要通道。1903年,美国通过军事干预等一系列手段,在巴拿马获取了开凿运河以及永久使用、占领和控制运河及运河区的权利。1914年8月15日,巴拿马运河正式通航。

从1914年运河建成到1999年,美国长期对运河实施控制,在运河区内大肆攫取大量经济利益。而巴拿马在这条被誉为“黄金水道”的运河中,却只能获得极少的财富分成。甚至在运河区内,巴拿马的国旗都被禁止悬挂。这种极度不平等的局面,深深刺痛了巴拿马人民的内心,成为他们为国家主权抗争的强大动力源泉。

李嘉诚出售巴拿马运河港口,背后地缘政治引关注,从李嘉诚港口交易看巴拿马运河的历史与现实

今年1月,为纪念“护旗运动”61周年,运河博物馆开设了名为“旗帜画廊”的全新常设展厅(图源:央视新闻)

1964年1月,巴拿马学生勇敢地举起国旗,毅然走向运河区,强烈要求尊重巴拿马的主权。然而,这场正义的抗议活动却遭到了暴力镇压,导致20多名巴拿马人不幸死亡。这场“护旗运动”成为了巴拿马人民争取运河主权的重要转折点。

巴拿马人民经过几十年坚持不懈的抗争,最终迫使美国坐到了谈判桌前,并签署了1977年的托里霍斯 – 卡特条约(又称《巴拿马运河条约》)。1999年,巴拿马终于完全收回了运河主权,使得这条连通全球的黄金水道真正成为造福本国的命运之源。

报道称,自1999年12月以来,巴拿马运河一直由巴拿马运河管理局负责运营。其局长、副局长和11名董事会成员均由巴拿马政府和国民议会任命。运河管理局独立运营,但同时接受政府的监督。运河的大部分员工都是巴拿马人,巴拿马拥有指定哪些公司获得运河附近港口运营合同的权力。通过运河的船只必须由为运河管理局工作的当地工作人员领航。船只通过巴拿马运河时需要缴纳的费用,会因其大小和类型的不同而有所差异。如果想获得优先通航的权利,则需要缴纳更多的费用。值得一提的是,美国军舰享有优先通行权,但美国商船并没有享受更低通行费率的权利。

数据显示,自2000年以来,通过巴拿马运河,巴拿马政府共计获得了280亿美元的收入,这一数字比美国运营运河的85年间收入总额高出15倍。

美式霸权横行拉美遭多方诟病

此前,美国总统特朗普在他的就职演讲中提到,将采取措施收回巴拿马运河的控制权。这一言论迅速引发了巴拿马政府的强烈反对。

李嘉诚出售巴拿马运河港口,背后地缘政治引关注,从李嘉诚港口交易看巴拿马运河的历史与现实

巴拿马总统穆利诺(图源:央视新闻)

巴拿马总统穆利诺明确表示,巴拿马运河的主权不容置疑,这条连接太平洋和大西洋的重要航道属于并将永远属于巴拿马。

巴拿马媒体毫不留情地批评美国政府是妄想狂,是“意识形态雇佣兵”。巴拿马商业协会也强烈谴责“外国干涉的企图”。该国海事商会则坚定地表示,运河是“巴拿马国家不可剥夺的遗产”。

国际问题研究专家伊戈纳西奥·马丁内斯指出:美国企图控制巴拿马运河,是对国际关系准则和国际法规的粗暴践踏。美国政府还企图对拉美各国沿用19世纪“门罗主义”的那一套做法,其本质是为了实现美国对美洲大陆的控制。但是特朗普似乎忘记了,如今拉美各国的情况已今非昔比,美国的霸权主义和“门罗主义”的做法已经完全过时了。

本文围绕李嘉诚旗下公司拟转让巴拿马运河两端港口一事展开,详细介绍了巴拿马运河及相关港口的情况,回顾了巴拿马收回运河主权的艰难历程,同时也指出美国企图控制运河的霸权行径遭到多方诟病,强调了拉美国家主权意识的觉醒和美国霸权主义的过时。

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