在特朗普政府不断加征关税的背景下，欧盟为换取美国取消部分关税计划做出让步，双方展开初步讨论，欧盟起草“条款清单”，同时分析了美欧贸易关系未来的走向以及欧盟后续的应对安排。
据财联社3月28日消息，有媒体援引消息人士的报道称，欧盟正计划向特朗普政府做出一定的让步，其目的是为了换取美国取消部分关税。
在唐纳德·特朗普开启第二个总统任期之后，美国便开始对多个贸易伙伴加征关税，并且还不断威胁要实施更多的关税政策。即便欧盟是美国的传统盟友，也未能在这场关税风波中获得豁免。早在2月，特朗普签署了行政命令，决定对所有钢铁和铝制品的进口加征25%的关税。这一关税措施面向所有美国贸易伙伴，已于3月12日正式生效。
本周三，特朗普又宣布，将对“所有非美国制造的汽车”征收25%的关税，该政策定于4月2日生效。而4月2日恰好也是特朗普政府所谓对等关税出台的日子。
从知情人士处获悉，在本周于华盛顿举行的会议上，欧盟官员被告知，他们无法避免下周即将启动的汽车关税和对等关税。不过，双方也就潜在的降低关税的协议框架展开了初步的讨论。
这一进展促使欧盟委员会开始着手起草一份潜在协议的“条款清单”。在这份清单中，涉及到欧盟可以做出的一些让步内容，比如降低欧盟自身的关税、与美国进行相互投资，以及放宽某些法规和标准等。
所谓对等关税，是美国政府针对其认定的不公平关税以及非关税壁垒进行反制的手段，其中包括欧盟的增值税、数字税及相关法规。然而，欧盟方面始终坚持认为，其增值税是一项公平且不具歧视性的税收政策，对本土和进口商品一视同仁。
需要特别说明的是，即便美方谈判代表与欧盟达成了相关协议，最终还是需要得到特朗普的批准才行。
上述的“条款清单”将成为欧盟委员会在对等关税生效后与美方进行谈判的基础。据知情人士透露，特朗普政府的关税措施预计将涵盖所有或者大部分从欧盟出口至美国的商品。
知情人士还表示，美国目前尚未表明对欧盟商品适用的具体税率，但欧盟官员预计税率会在10%至25%之间。而且，即便未来双方达成了协议，欧盟和美国的贸易关系也很难恢复到此前的状态，甚至有可能进一步恶化。
除了已经宣布的钢铁、铝以及汽车关税之外，美国还计划对多个行业加征额外的关税，这些行业包括制药、木材和半导体等。
知情人士称，其他行业的关税预计将在未来实施。由于美国的目标是促进本国工业发展，并推动生产回流美国，所以这些行业的谈判可能会更加复杂。
据悉，欧盟不太可能立即对美国的对等关税做出反应，因为它需要时间来评估特朗普政府具体实施的措施。欧盟贸易部长计划于4月7日召开会议，专门讨论美国的关税措施以及欧盟可能采取的应对方案。
本文围绕美国特朗普政府不断加征关税的行为展开，欧盟为缓解关税压力计划让步并起草“条款清单”。美欧贸易关系因关税问题面临严峻挑战，未来走向充满不确定性，欧盟后续将召开会议商讨应对之策。
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