本文围绕2024年已公布人口数据的13个省份展开，着重分析了江苏常住人口零增长这一现象，同时对比了浙江、福建、广东等省份的人口增长情况，探讨了经济结构对人口流动的影响，并介绍了山东、陕西、安徽、海南等省份的人口特点及增长原因。
截至目前，全国已有13个省份公布了2024年的人口数据。其中，作为全国经济第二强省的江苏，其常住人口出现了自2000年以来的首次零增长，这一情况引发了社会的广泛关注和热烈讨论。
当下，我国人口总量呈现出负增长的态势。但从人口迁徙的方向来看，有一个大致的趋势，那就是我国人口持续流向东南沿海的经济强省和经济强市。外来人口的流入，在一定程度上能够填补自然人口下降所产生的缺口，甚至使得相关地区大多呈现出常住人口正增长的态势。然而，同样作为东南沿海的经济大省，江苏的常住人口为何会出现零增长呢？
常住人口的增减是由自然人口和机械人口共同决定的。自然人口指的是地区出生人口和死亡人口的差值，机械人口则是流入人口和流出人口的差值。时代周报记者经过梳理发现，从数据层面来讲，江苏常住人口零增长，一方面是因为自然人口下降明显，另一方面是机械人口增长相对有限。
（图/pexels）
2024年，浙江和福建分别实现了43万人和10万人的常住人口增量。其中，浙江常住人口增量得益于大量人口流入和自然人口减量较小这两个因素的支撑。当地外来人口净流入达到45.4万人，自然增长人口为 -2.4万人；福建外来人口净流入约9万人，虽然人口流入体量不算大，但由于自然人口正增长，贡献了约1万的新增常住人口规模。
此外，虽然广东2024年的人口数据尚未出炉，但据“广东统计”消息，2024年广东新出生人口达113万人，数量位居全国第一，而且省外净流入人口保持增长，预计常住人口规模将继续扩大。
在一众东南沿海省份中，江苏的人口增长速度相对较慢。从更长的时间维度来看，这一特点或许会更加明显。往前推10年，也就是2014年 – 2023年，时代周报记者整理发现，上述省份的常住人口累计增量情况如下：福建增长409万人，增长率为10.84%；广东增长2062万人，增长率为19.37%；浙江增长1133.2万人，增长率为20.63%。与之形成对比的是，江苏累计增长586.6万人，增长率不足10%，仅为7.39%。
经济结构影响
“人随产业走”，在分析人口流动趋势时，一个地方的经济产业发展情况，通常被认为是决定人口流向的最重要因素，从整体层面来看确实如此。这也能够解释全国人口迁徙总体呈现出从中西部向东南沿海、从小城市向大城市的趋势。不过，除了经济体量和增速之外，地方经济结构的不同，对人口的吸引力度也存在差异。
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、上海市知识竞争力与区域发展研究中心首席专家罗守贵向时代周报记者表示，民营经济一直被视为就业的“蓄水池”，贡献了超过80%的就业岗位，并且在现阶段表现出强大的韧性。综合数量、结构、就业带动能力等指标来看，浙江和广东的民营经济相对更强，这也是这两个省份在吸引人口方面更具优势的原因之一。
反观江苏，当地的支柱产业长期以来涵盖纺织、化工、电子等传统制造业。这些相关产业虽然产值可观，但就业带动能力有限，并且面临着产业链转移的压力。
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从上述数据可以看出，经济产业仍然是影响人口迁徙的首要因素，全国人口迁徙大致呈现出向东南沿海聚集的趋势。不过，也有几个省份的数据表现引发了关注和探讨。
比如常住人口减量暂时居前的山东。时代周报记者梳理发现，山东常住人口规模在全国排名第二，但省内老年人口规模位居全国第一，老龄化程度排在全国前列，这成为当地自然人口负增长的主要因素。2024年，山东自然人口降低了16.8万人。另一方面，山东传统重工业占比偏重，提供的就业岗位较少，再加上山东本身人口体量大，在相近人口流出比例的情况下，人口流出数量更加明显。
在当前已经公布2024年人口数据的省份中，陕西是西部地区唯一常住人口正增长的省份，安徽则是中部地区唯一正增长的省份。时代周报记者梳理发现，陕西去年自然人口减少了2.7万人，不过其省会西安作为西部经济高地，是周边地区科教文卫资源最好的地方，对西北其他地区城乡居民具有强大的吸引力，最终全省在2023年实现了常住人口增长1万人。
类似的，安徽在去年自然人口负增长的背景下，实现了全省常住人口2万人的增量。关键在于省会合肥近年在经济和人口方面双双突围。具体来说，近年合肥积极承接长三角核心城市的产业转移，重点投入战略性新兴产业，如新能源汽车、量子科技等，通过产业发展吸引了大量人口流入，近三年城市常住人口增量超过50万人。
把目光投向我国南端，海南去年常住人口增长了5万人。虽然当地自然人口的变化情况尚未公布，但历年数据显示，海南出生率常年居于全国上游，自然人口长期保持正增长。由此推测，去年海南常住人口增长的5万人，一方面来自于自然人口增长，另一方面，得益于近年自贸港建设，“零关税、低税率”等政策红利也为海南吸引了一批外来人口和企业。
本文通过对2024年已公布人口数据的13个省份进行分析，揭示了不同地区人口增长或减少的现象及背后原因。江苏常住人口零增长受自然人口下降和机械人口增长有限的影响，而经济结构是影响人口流动的重要因素。不同省份因经济结构、产业布局、政策红利等因素，呈现出不同的人口发展态势，如浙江、广东凭借民营经济吸引人口，陕西、安徽依靠省会城市的发展带动全省人口增长，海南受益于自贸港建设和自然人口增长实现人口增加，山东则因老龄化和产业结构问题出现常住人口减量。
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