本文围绕欧盟委员会推出的“重新武装欧洲”计划展开，介绍了该计划的具体内容、各国的态度以及可能产生的影响，如计划遇阻可能破坏向乌克兰输送武器的计划等。
据美国“政治新闻网”欧洲版3月26日消息，欧盟委员会近期推出了一项名为“重新武装欧洲”的计划。此计划的一项重要内容是，向欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款，用于国防投资。不过，法国、意大利和西班牙这三个国家却拒绝了这一计划。这些国家有着自己的考量，它们希望欧盟能够提供捐赠而非贷款。因为接受贷款会增加本国的债务负担，这对于它们来说是不愿意看到的情况。“政治新闻网”欧洲版指出，这一拒绝行为意味着冯德莱恩加强欧洲军事自主的努力遭受了重大挫折。
据了解，欧盟委员会当时制定的政策中，除了贷款计划，还包含一项放宽欧盟财政规则的紧急条款。该条款允许欧盟成员国在四年内增加国防开支，其增加幅度相当于国内生产总值（GDP）的1.5%。就在上周，欧盟经济专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯曾预测“将有大量国家启动这一豁免条款”。
“政治新闻网”欧洲版分析认为，欧盟委员会的计划低估了一个关键问题。虽然欧盟能够比大多数成员国以更低的成本借款，但是其发放的贷款仍然会计入国家债务总额。对于那些担心引发市场恐慌或者受到财政处罚的高负债国家而言，这无疑是一个危险信号。一位欧盟高级外交官也表示：“一些国家对背负如此高额债务的可行性甚至可能性表示严重怀疑。”
报道提到，意大利总理梅洛尼上周在告诉议员时称：“冯德莱恩的计划几乎完全基于各国的债务。”之后，欧盟委员会也承认，需要削减其他方面的国家预算，以此来应对不断上升的国防成本。然而，在那些公民更关注移民和气候变化问题的国家中，削减其他预算用于国防开支是一个艰难的政治主张。与此同时，两名欧盟外交官透露，法国已明确表示不打算启动该紧急条款。法国的债务占GDP比率超过110%，所以它担心启动该条款会引发市场恐慌或者危及信用评级，而信用评级又是决定其借款成本的关键因素。
与之形成对比的是，德国预计将启动该紧急条款，目的是为其5000亿欧元的巨额国防升级项目提供资金。不过，和丹麦、荷兰等其他AAA评级国家一样，德国不太可能接受欧盟委员会的贷款。因为德国自身有能力以更低的成本筹集到这些贷款。
一名非南欧国家的外交官表示，欧盟委员会的计划存在失败的风险，并且“这可能为国防债券铺平道路”。据报道，负债水平较高的南欧国家正在加大对所谓国防债券的需求。这些债券是通过欧盟在资本市场上共同借款来融资的，不过必须得到欧盟27个成员国的一致批准。冯德莱恩到目前为止尚未支持这一想法，原因是德国和荷兰等财政鹰派国家可能会反对，它们担心这可能开创债务共同化的先例。
美媒指出，目前该计划陷入的僵局还可能会破坏欧盟从欧洲向乌克兰输送更多武器的计划。
本文围绕欧盟“重新武装欧洲”计划展开，详细阐述了计划内容及各国态度。法、意、西等国因债务负担拒绝贷款方案，德国虽可能启动紧急条款但不依赖欧盟贷款。该计划面临诸多阻碍，还可能影响对乌武器输送，反映出欧盟在军事自主和财政协调方面存在的困境。
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