本文围绕土耳其竞争监管机构对苹果公司展开的正式调查展开,详细介绍了调查的背景、重点内容,包括定价和促销协议方面的潜在不当行为、“以旧换新”业务中的回购价格问题等,还提及了可能涉及的法律条款、调查的不确定性以及若违规可能面临的罚款情况,同时列举了此前类似的处罚案例。
在2025年3月27日,据土耳其当地媒体的相关报道,土耳其竞争监管机构在顺利完成初步调查之后,做出了一项重要决定——对苹果公司启动正式调查。此次调查具有明确的指向性,其重点聚焦于苹果公司在定价和促销协议方面是否存在潜在的不当行为。
土耳其竞争委员会发布了一份声明,从中我们了解到,该委员会已经完成了针对苹果是否干预电脑、平板电脑、智能手机、耳机及相关配件转售价格的初步调查工作。并且,基于这份初步调查的结果,委员会正式对苹果立案。在此次涉案的土耳其经销商中,有Easycep、HB Bilisim、Destek Bilisim和Getmobil这几家。其中,Easycep是土耳其规模最大的翻新电子产品经销商;HB Bilisim主要的服务对象是企业和零售商;而Destek Bilisim和Getmobil也被认为可能受到了苹果的影响,从而涉嫌操控价格,这种行为违反了土耳其竞争保护法第4054号法律的相关条款。
此次调查很有可能涉及该法律的第4条。这条法律条款明确禁止价格操纵等行为,它要求企业依据市场需求和竞争机制来独立定价,而不是通过协议人为地设定价格。除此之外,苹果还可能涉及其他的违规条款。
除了定价方面的问题之外,苹果还被指控与其他未披露的企业共同制定产品回购价格。监管部门认为,在“以旧换新”业务中,苹果可能对经销商的回购报价施加了不当的影响。
截至目前,此次调查的具体时间安排还没有明确确定下来,苹果是否需要提供相关证据也尚不清楚。不过,土耳其竞争委员会特别指出,启动调查并不意味着一定会对苹果或相关企业进行罚款或者提出指控。
如果最终确认苹果存在违规行为,那么土耳其可能会对苹果及其经销商处以最高相当于其违规行为发生前一年全球年收入10%的罚款。
值得大家关注的是,在2021年,另一个国家曾经对苹果做出过类似的处罚决定,当时的罚款金额达到了1.52亿美元(按照当前汇率计算,大约合11.05亿元人民币),而亚马逊在同一案件中也被罚款7743万美元(按当前汇率计算约合5.63亿元人民币)。
土耳其竞争监管机构对苹果公司启动正式调查,调查重点为定价、促销协议及“以旧换新”业务中的回购价格等潜在不当行为,涉及相关法律条款。调查时间安排和苹果是否需提供证据不明,启动调查不意味会处罚,但若违规可能面临高额罚款,还列举了2021年类似处罚案例。
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