本文聚焦欧美贸易摩擦,详细阐述了美国对进口钢铁和铝征收关税后,欧盟为保护本土钢铁产业采取的一系列反制措施,包括收紧钢铁进口配额、修订公共采购规则等,同时也提及了双方在关税反制上的博弈。
近日,大西洋彼岸风云变幻,美国这一“盟友”突然挥起“关税大棒”,给欧洲联盟带来了不小的冲击。面对这一局面,欧盟除了宣布将征收反制关税外,还打算削减钢铁进口,全力保护欧洲本土钢铁市场免受冲击。
画面回到2021年5月21日,欧盟旗帜在比利时布鲁塞尔的欧盟总部外迎风飘扬,彼时的欧洲或许未曾预料到今日钢铁产业所面临的挑战。而就在本月12日,美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税的举措正式生效,这对于已经面临激烈竞争和能源成本大涨的欧盟钢铁产业来说,无疑是雪上加霜。
为了应对这一严峻形势,欧盟委员会执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内于19日宣布,从4月1日起,欧盟将收紧现行钢铁产业保障措施。第一步便是下调钢铁进口配额,目标是在现有基础上“削减近15%进口额”。
按照欧盟钢铁进口配额机制,配额内进口的钢铁产品可免缴关税,超出配额部分则需缴纳25%关税。自2019年7月以来,根据世界贸易组织规则,欧盟已将钢铁进口配额量提高了逾25%,现行配额应于2026年6月底到期,且不得延期。欧盟委员会打算在今年第三季度发布新的保障机制。塞茹尔内表示,应钢铁行业呼吁,新机制将比现行措施严格得多,但具体细节尚未确定。
据路透社报道,2024年,欧盟进口了大约6000万吨钢铁,其中约3000万吨在配额内。这庞大的进口数据也凸显了欧盟钢铁市场的现状以及面临的潜在风险。
除了收紧进口配额,塞茹尔内还透露,欧盟将于明年修订现行公共采购规则,使欧洲本土钢铁生产商享有优先权。在非贸易措施方面,欧洲投资银行将开展一个试行项目,以确保长期电力供应合同优先保障钢铝制造商的需求,相关项目细节拟于今年二季度宣布。
“我们想把我们的钢铁留在欧洲,且能够在欧洲内循环利用。”塞茹尔内坚定地表示,“这是一个战略性议题。没有钢铁,就没有国防工业,也没有汽车(产业),我们想要保住我们的产业。”
事实上,由于竞争激烈,欧洲钢铁产业在过去15年中已经流失了近10万就业岗位。美国本届政府的“关税大棒”更是让欧洲钢铁制造商忧心忡忡。他们担心,如果其他地区的钢铁生产商试图避开美国市场而另寻出口目的地,会有大量价格较低廉的钢铁产品涌入欧盟,进一步冲击本土钢铁产业。
时间回溯到2021年10月8日,车辆在比利时布鲁塞尔拥堵的公路上行驶,仿佛也象征着欧盟钢铁产业在贸易困境中的艰难前行。为反制美国征收25%钢铝关税,欧盟委员会原本提议从4月1日起对价值45亿欧元(约合49亿美元)的美国产品征收反制关税,包括对美国产波本威士忌征收50%关税,4月13日起对另外180亿欧元(约合195亿美元)美国产品征收关税。然而,美国总统唐纳德·特朗普则威胁说,假如欧盟实施上述反制关税,美国将对进口自欧盟的所有酒类一律征收200%关税。
据分管贸易事务的欧盟委员马罗什·谢夫乔维奇20日在欧洲议会说,欧盟正考虑将原定4月1日实施的第一波反制措施推迟到4月中旬,和第二波反制措施同时实施。“这样我们可以同时与各成员国协商相关反制产品清单,也好腾出更多时间与我们的美国伙伴谈判。”
本文围绕美国对进口钢铁和铝征收关税这一事件,深入剖析了欧盟为保护本土钢铁产业所采取的一系列措施,包括收紧进口配额、修订采购规则等,同时展现了欧美在关税反制上的激烈博弈。欧盟在这场贸易摩擦中积极应对,试图通过多种手段平衡产业发展与贸易关系,未来欧美贸易局势的走向仍充满不确定性。
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