市场监管总局发布的《公平竞争审查条例实施办法》展开，介绍了该办法发布的背景、施行时间，详细阐述了办法的主要内容，包括总体要求、审查标准、审查机制和监督保障等方面，最后提及总局将积极落实相关工作。
经观要闻
经济观察网讯 根据市场监管总局网站发布的消息，在3月18日这一天，市场监管总局正式对外发布了《公平竞争审查条例实施办法》。
为了能够深入贯彻落实《公平竞争审查条例》（以下简称为《条例》），进一步加强公平竞争审查的刚性约束，切实维护公平竞争的市场秩序，同时加快推进全国统一大市场的建设进程，近日，市场监管总局重磅发布了《公平竞争审查条例实施办法》（以下简称为《实施办法》），该办法将会在4月20日正式开始施行。
《实施办法》总共包含48条内容，它是在《条例》的框架之下，对公平竞争审查的各个方面进行了细化和完善。具体涵盖了总体要求、部门职责、审查标准、审查机制、审查程序以及监督保障措施等重要内容。下面将为大家详细介绍其主要内容：
一是明确公平竞争审查总体要求。《实施办法》清晰地界定了公平竞争审查的范围，让审查工作有了明确的边界。同时，确定了市场监管总局以及县级以上地方市场监管部门在指导、组织实施公平竞争审查制度方面的具体职责，确保责任落实到具体部门。此外，还压实了文件起草单位的相关责任，要求其切实落实公平竞争审查制度，健全公平竞争审查机制，加强公平竞争审查能力建设，强化公平竞争审查工作保障，为公平竞争审查工作的顺利开展奠定坚实基础。
二是细化审查标准。《实施办法》将《条例》规定的四个方面的审查标准，即限制或者变相限制市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为，进一步细化为66项具体情形。这样的细化处理，便于各级市场监管部门和政策措施起草单位能够更加准确地理解和规范适用审查标准。同时，明确了例外规定中“没有对公平竞争影响更小的替代方案”“合理实施期限”等概念的含义，有效防止例外规定被滥用，从而避免损害市场竞争。
三是健全审查机制。《实施办法》对起草单位开展公平竞争审查的程序和内容提出了具体且明确的要求，明确了听取利害关系人意见的方式和范围等。此外，还细化了由市场监管部门会同起草单位开展公平竞争审查的政策措施范围和工作程序，让审查工作更加科学、规范、有序。
四是强化监督保障。《实施办法》完善了公平竞争审查举报处理工作程序，建立健全了公平竞争审查抽查机制。对于违反《条例》规定的行为，明确规定了督促整改、约谈、书面提醒敦促、行政建议等一系列处置措施，并且与反垄断法做好衔接，进一步强化了责任追究，有力保障了制度能够真正落地落实。
市场监管总局表示，将会认真做好《实施办法》的贯彻落实工作，积极部署开展公平竞争审查能力提升行动。同时，严格开展政策措施公平竞争审查，从源头上坚决制止妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，为营造良好的市场竞争环境而努力。
本文围绕市场监管总局发布的《公平竞争审查条例实施办法》展开，介绍其出台背景、施行时间，详细阐述主要内容，包括明确总体要求、细化审查标准、健全审查机制和强化监督保障等，最后表明总局将积极落实相关工作，以维护公平竞争市场秩序，推进全国统一大市场建设。
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